Sitemap

  1. Programmabegroting 2026-2029 Blz. 1
    1. Programma's Blz. 2
      1. Algemeen Blz. 3
        1. Voorwoord Blz. 4
          1. Voorwoord Blz. 5
          2. Leeswijzer Blz. 6
        2. Begroting in 1 oogopslag Blz. 7
        3. Financiële positie Blz. 8
          1. Analyse van kadernota naar begroting Blz. 9
          2. 1. Financiële uitgangspunten Blz. 10
          3. 2. Meicirculaire 2025 Blz. 11
          4. 3. Structurele effecten bestuursrapportage 2025 Blz. 12
          5. 4. Afronding begrotingsanalyse Blz. 13
          6. 5. Actualiseren begrotingen Orionis, Wmo en jeugd Blz. 14
          7. 5.1. Actualisatie begroting Orionis Blz. 15
          8. 5.2. Actualisatie begroting Wmo Blz. 16
          9. 5.3. Actualisatie begroting jeugd Blz. 17
          10. 5.4. Actualisatie budgetten Blz. 18
          11. 6. Begrote investeringen HA/investeringsfonds tlv reserve sociaal domein Blz. 19
          12. 7. Organisatie Blz. 20
          13. 7.1. Versterking team F&C Blz. 21
          14. 7.2. Uitbreiding programma Traineeship Blz. 22
          15. 7.3. Stadsbeheer, buitendienst cao 36 uur Blz. 23
          16. 7.4. Borgen formatie VTH Blz. 24
          17. 7.5. Verkiezingen Blz. 25
          18. 8. Extra investeringen na de kadernota Blz. 26
          19. 8.1. Openbaar toilet (treinstation Vlissingen-Souburg) Blz. 27
          20. 8.2. Realisatie sporthal Weyevliet Blz. 28
          21. 8.3. Speeltuin Scheldekwartier Blz. 29
          22. 8.4. Scheldekraan Blz. 30
          23. 8.5. Aanschaf extra camera's Blz. 31
          24. 9. Afbouw ZEH dividend Blz. 32
          25. 10. Toevoeging aan reserve Wind in de zeilen Blz. 33
          26. 11. Amendement onderzoek sporthal Baskensburg Blz. 34
      2. Programma Leefbaarheid Blz. 35
        1. Programmadoel Leefbaarheid Blz. 36
        2. 1.1 Openbare orde en veiligheid Blz. 37
          1. Wat zijn de belangrijkste ontwikkelingen voor het thema Openbare orde en veiligheid? Blz. 38
          2. Wat zijn de belangrijkste beleidsdoelen voor het thema Openbare orde en veiligheid? Blz. 39
          3. Wat zijn de indicatoren bij de beleidsdoelen voor het thema Openbare orde en veiligheid? Blz. 38
            1. Een zichtbaar ingezette daling van het aantal overlastmeldingen van mensen met 'onbegrepen' gedrag. Blz. 39
            2. Een zichtbaar ingezette daling van het aantal jeugdoverlastmeldingen. Blz. 40
            3. Een stijging van het aantal integraal opgepakte ondermijningszaken. Blz. 41
          4. Wat zijn de belangrijkste activiteiten van de gemeente voor het thema Openbare orde en veiligheid? Blz. 42
            1. Wij werken aan een Zeeuwse preventie agenda, gericht op het bereiken van de jongeren Blz. 43
            2. In 2026 is een nieuw Walchers schoolveiligheidsconvenant en uitvoeringsprogramma in werking Blz. 44
            3. Wij werken aan een stevige overlegstructuur met de relevante zorg- en veiligheidspartners. Blz. 45
            4. Wij brengen overlastlocaties en overlastgevende jongeren in kaart. Blz. 46
            5. Wij zetten MMA (meld misdaad anoniem) campagnes in om de meldingsbereidheid van criminaliteit te verhogen Blz. 47
            6. Wij gaan het aanbod jeugdwerk uitbreiden Blz. 48
            7. Wij bieden trainingen aan havenmedewerkers aan om hen weerbaar te maken tegen druk van criminelen. Blz. 49
            8. Wij hebben een intergemeentelijk haventeam opgericht om de bestuurlijke aanpak in de haven te versterken Blz. 50
            9. Wij werken aan een betere gemeentelijke en integrale informatiepositie in de aanpak van ondermijning. Blz. 51
            10. We zetten actief in op de aanpak en preventie van jeugdcriminaliteit door/met de inzet van de Preventie met Gezag gelden. Blz. 52
            11. We verzorgen bijeenkomsten en trainingen voor professionals om de preventieve jeugdaanpak te verbeteren in zogenoemde “Zichtsessies” Blz. 53
            12. In 2026 werken we in Zeeland met een zogenaamde ontkleurd projectleider voor de ondermijningscasussen Blz. 54
            13. We werken integraal samen aan de integriteit en veiligheid van onze zeehavens binnen het meerjarenprogramma van de Mainportaanpak Zeeland-West Brabant. Blz. 55
          5. Wat is de mate van invloed van de gemeente op het bereiken van de doelen voor het thema Openbare orde en veiligheid? Blz. 56
          6. Welke verbonden partijen zijn betrokken bij het thema Openbare orde en veiligheid? Blz. 57
        3. 1.2 Verkeer en vervoer Blz. 58
          1. Wat zijn de belangrijkste ontwikkelingen voor het thema Verkeer en Vervoer? Blz. 59
          2. Wat zijn de belangrijkste beleidsdoelen voor het thema Verkeer en Vervoer? Blz. 60
          3. Wat zijn de indicatoren bij de beleidsdoelen voor het thema Verkeer en Vervoer? Blz. 59
          4. Wat zijn de belangrijkste activiteiten van de gemeente voor het thema Verkeer en Vervoer? Blz. 60
          5. Wat is de mate van invloed van de gemeente op het bereiken van de doelen voor het thema Verkeer en Vervoer? Blz. 61
          6. Welke verbonden partijen zijn betrokken bij het thema Verkeer en Vervoer? Blz. 62
        4. 1.3 Circulair Blz. 63
          1. Wat zijn de belangrijkste ontwikkelingen voor het thema Circulair Blz. 64
          2. Wat zijn de belangrijkste beleidsdoelen voor het thema Circulair? Blz. 65
          3. Wat zijn de indicatoren bij de beleidsdoelen voor het thema Circulair? Blz. 64
            1. Aantal kilo restafval per inwoner per jaar Blz. 65
            2. Recyclingspercentage 47,7% Blz. 66
          4. Wat zijn de belangrijkste activiteiten van de gemeente voor het thema Circulair? Blz. 67
            1. Invoeren van een nieuw afvalinzamelsysteem waarbij inwoners meer service wordt geboden om afval te scheiden. Blz. 68
            2. Aanpassen van milieustraten (locaties waar inwoners grof huishoudelijk afval kunnen inleveren) zodat deze alleen toegankelijk zijn voor Zeeuwse inwoners. Blz. 69
            3. Onderzoeken van de mogelijkheden voor het oprichten van circulaire ambachtscentra Blz. 70
          5. Wat is de mate van invloed van de gemeente op het bereiken van de doelen voor het thema Circulair? Blz. 71
          6. Welke verbonden partijen zijn betrokken bij het thema Circulair? Blz. 72
          7. Welke beleidskaders zijn er? Blz. 73
        5. 1.4 Duurzaamheid Blz. 74
          1. Wat zijn de belangrijkste ontwikkelingen voor het thema Duurzaamheid? Blz. 75
          2. Wat zijn de belangrijkste beleidsdoelen voor het thema Duurzaamheid? Blz. 76
          3. Wat zijn de indicatoren bij de beleidsdoelen voor het thema Duurzaamheid? Blz. 75
            1. In het Programma toekomstbestendige leefomgeving worden de indicatoren per beleidsdoel vastgesteld. Blz. 76
          4. Wat zijn de belangrijkste activiteiten van de gemeente voor het thema Duurzaamheid? Blz. 77
            1. Uitvoeren van de Nationaal Isolatie Programma’s Blz. 78
            2. Vergroenen van schoolpleinen en openbare buitenruimte Blz. 79
            3. Uitvoeren van acties en pilots voor de inwoners op het gebied van Klimaatadaptatie Blz. 80
            4. Verduurzamen van maatschappelijk vastgoedgebouwen zoals de gebouwen van de gemeente zelf Blz. 81
            5. Verduurzamen van bedrijventerreinen en werken aan oplossingen netcongestie, bijvoorbeeld door het stimuleren van energiehubs Blz. 82
            6. Uitwerken van de transitievisie warmte Blz. 83
          5. Wat is de mate van invloed van de gemeente op het bereiken van de doelen voor het thema Duurzaamheid? Blz. 84
          6. Welke verbonden partijen zijn betrokken bij het thema Duurzaamheid? Blz. 85
        6. 1.5 Wat mag het kosten? Blz. 86
          1. Wat mag het kosten? Blz. 87
        7. 1.6 Investeringen Blz. 88
          1. 1. Vervanging voor LED armaturen: de masten Blz. 89
          2. 2. Vervanging voor LED armaturen: LED Blz. 90
          3. 3. Rehabilitatie wegen Blz. 91
          4. 4. Riolering VGRP Blz. 92
          5. 5. Investering groen Blz. 93
          6. 6. Herinrichting verschillende wegen binnenstad Blz. 94
          7. 7. Ondergrondse opslag Blz. 95
          8. 8. Materieel Blz. 96
          9. 9. Kindcentrum Paauwenburg L.de Coligny/ Theo Thijssen (SHP 2020-2039) Blz. 97
          10. 10. Gymzalen Paauwenburg Blz. 98
          11. 11. Zonnepanelen Machinefabriek Blz. 99
          12. 12. Cyclisch ruimen Noorderbegraafplaats Blz. 100
          13. 13. Aanvulling krediet VRI's Blz. 101
          14. 14. Parkeerautomaten vervangen en aanpassing parkeerbebording Blz. 102
          15. 15. Houten voetpad sluisjescomplex Koopmanshaven /Nieuwendijk Blz. 103
          16. 16. Speeltoestellen Blz. 104
          17. 17. Kade 6 Blz. 105
          18. 18. Sportpark Souburg: vervanging natuurgrasveld 3 Blz. 106
          19. 19. Sportpark Vrijburg: vervanging kunstgrasveld 2 (water) Blz. 107
          20. 20. Sportpark Irislaan: vervanging natuurgrasveld 4 Blz. 108
          21. 21. Sportpark Vrijburg: vervanging kunstgrasveld 3 (zand) Blz. 109
          22. 22. Sportpark Irislaan: vervanging natuurgrasveld 2 Blz. 110
          23. 23. Sportpark Bonedijke: vervanging natuurgrasveld 4 Blz. 111
          24. 24. Leeuwentrap Blz. 112
          25. 25. Aanpassingen brug Schuitvaartgracht/Singel Blz. 113
          26. 26. Aanpassingen brug Schuitvaartgracht/President Rooseveltlaan Blz. 114
          27. 27. Sloeweg/Burg. Van Woelderenlaan Blz. 115
          28. 28. Toiletten parkeergarage Blz. 116
          29. 29. Openbaar toilet station Souburg Vlissingen Blz. 117
          30. 30. Sporthal Weyevliet Blz. 118
          31. 31. Nieuwbouw acc. locatie speeltuin Scheldekwartier Blz. 119
          32. 32. Scheldekraan Blz. 120
          33. 33. Aanschaf camera's Blz. 121
      3. Programma Aantrekkelijke stad Blz. 122
        1. Programmadoel Aantrekkelijke stad Blz. 123
        2. Speerpunten 2026 Blz. 124
        3. 2.1 Economie Blz. 125
          1. Wat zijn de belangrijkste ontwikkelingen voor het thema Economie? Blz. 126
          2. Wat zijn de belangrijkste beleidsdoelen voor het thema Economie? Blz. 127
          3. Wat zijn de indicatoren bij de beleidsdoelen voor het thema Economie? Blz. 126
            1. Het aantal bedrijven in de gemeente Vlissingen (bron: www.kvk.nl) Blz. 127
            2. Het aantal bezoekers in de binnenstad van Vlissingen (bron www.rmc.nl) Blz. 128
            3. Het aantal arbeidsplaatsen (fulltime en parttime) in de gemeente Vlissingen (bron: Regionale Informatiebank voor Bedrijven en Instellingen in Zeeland (RIBIZ) Blz. 129
          4. Wat zijn de belangrijkste activiteiten van de gemeente voor het thema Economie? Blz. 130
            1. Promoten van evenementen door het maken van video’s, podcasts, foto’s en interviews en die te plaatsen op het platform visitvlissingen.nl Blz. 131
            2. Samenbrengen van een aantal maritieme bedrijven en instellingen en met deze groep 4 bijeenkomsten te organiseren om kennis te delen Blz. 132
            3. Opstellen van een nieuw horeca-actieplan voor o.a. terrassen, flexibele openingstijden, veilig uitgaan en locaties voor nieuwe horeca, in samenwerking met horecaondernemers en bewoners. Blz. 133
            4. Samenbrengen van ondernemers en instellingen op de Kenniswerf en organiseren van (bestuurlijk en ambtelijk) overleg met die partijen Blz. 134
            5. Opstellen van een programma van eisen voor drie evenementenlocaties (bijvoorbeeld in het centrum of op de boulevards) Blz. 135
            6. Plaatsen van digitale informatiezuilen voor de bezoekers in de binnenstad Blz. 136
            7. Afspraken maken en draagvlakmeting uitvoeren voor een nieuwe periode van de Bedrijveninvesteringszone in de binnenstad en gezamenlijk met ondernemersvereniging aanstellen en aansturen van een coördinator voor de binnenstad van Vlissingen Blz. 137
            8. Verkopen van twee percelen bedrijfsgrond op het bedrijventerrein Souburg 2 Blz. 138
          5. Wat is de mate van invloed van de gemeente op het bereiken van de doelen voor het thema Economie? Blz. 139
          6. Welke verbonden partijen zijn betrokken bij het thema Economie? Blz. 140
        4. 2.2 Cultuur Blz. 141
          1. Wat zijn de belangrijkste ontwikkelingen voor het thema Cultuur? Blz. 142
          2. Wat zijn de belangrijkste beleidsdoelen voor het thema Cultuur? Blz. 143
          3. Wat zijn de indicatoren bij de beleidsdoelen voor het thema Cultuur? Blz. 142
            1. Het aantal voorstellingen en tentoonstellingen, die in de culturele broedplaats worden georganiseerd Blz. 143
            2. Het aantal kunst- en cultuuractiviteiten in de wijken Blz. 144
            3. Het aantal kunst– en erfgoedobjecten die geregistreerd en zichtbaar zijn gemaakt voor de inwoners Blz. 145
          4. Wat zijn de belangrijkste activiteiten van de gemeente voor het thema Cultuur? Blz. 146
            1. Ontwikkelen van de culturele broedplaats in de Machinefabriek Blz. 147
            2. Ondersteunen van organisaties die zich inzetten voor kunst en cultuuractiviteiten in de wijken, waar de bezoeker en inwoner aan kan deelnemen Blz. 148
            3. Inventariseren van de erfgoedobjecten in de openbare ruimte van de gemeente Vlissingen Blz. 149
            4. Maken van wandelroutes langs kunst- en erfgoedobjecten in Vlissingen Blz. 150
          5. Wat is de mate van invloed van de gemeente op het bereiken van de doelen voor het thema Cultuur? Blz. 151
          6. Welke verbonden partijen zijn betrokken bij het thema Cultuur? Blz. 152
        5. 2.3 Wonen en bouwen Blz. 153
          1. Wat zijn de belangrijkste ontwikkelingen voor het thema Wonen en bouwen? Blz. 154
          2. Wat zijn de belangrijkste beleidsdoelen voor het thema Wonen en bouwen? Blz. 155
          3. Wat zijn de indicatoren bij de beleidsdoelen voor het thema Wonen en bouwen? Blz. 154
            1. Aantallen verschillende type woningen in nieuwbouwproject Blz. 155
            2. Aantallen toegevoegde bruto nieuwbouwwoningen per jaar Blz. 156
          4. Wat zijn de belangrijkste activiteiten voor het thema Wonen en bouwen? Blz. 157
            1. Ruimte bieden aan initiatieven om snel tijdelijke woonconcepten/flexwoningen te bouwen binnen wettelijke kaders Blz. 158
            2. Het beleid en verordeningen van de gemeente Vlissingen waar nodig aanpassen met het oog op de invoering van de Wet versterking regie volkshuisvesting Blz. 159
            3. Voorrang geven aan die woningbouwplannen die bijdragen aan de opgaves voor nieuwbouw in Vlissingen Blz. 160
            4. We werken in Walchers verband (een proces uit voor) een Walcherse verstedelijkingspropositie Blz. 161
            5. Aanwijzen van nieuwe locaties voor woonwagens en gereedmaken van die locaties om er te wonen met een woonwagen Blz. 162
          5. Wat is de mate van invloed van de gemeente op het bereiken van de doelen voor het thema Wonen en bouwen? Blz. 163
          6. Welke verbonden partijen zijn betrokken bij het thema Wonen en bouwen? Blz. 164
        6. 2.4 Ruimtelijke ordening Blz. 165
          1. Wat zijn de belangrijkste ontwikkelingen voor het thema Ruimtelijke ordening? Blz. 166
          2. Wat zijn de belangrijkste beleidsdoelen voor het thema Ruimtelijke ordening? Blz. 167
          3. Wat zijn de indicatoren bij de beleidsdoelen voor het thema Ruimtelijke ordening? Blz. 166
            1. Aantrekkelijk wonen en verblijven (beleving woon-en leefklimaat door inwoners) Blz. 167
            2. Veiliger leefomgeving (tevredenheid over veiligheid) Blz. 168
            3. Toegankelijkheid en bereikbaarheid van voorzieningen Blz. 169
            4. Algemene tevredenheid (gemiddeld rapportcijfer) Blz. 170
          4. Wat zijn de belangrijkste activiteiten van de gemeente voor het thema Ruimtelijke ordening? Blz. 171
            1. Herinrichting van de Vlissingse Boulevards Blz. 172
            2. Herinrichting van de Spuikom Blz. 173
            3. Realisatie van het project Stadslandgoed zoals weergegeven in de visie Stadslandgoed Blz. 174
            4. Realisatie van het project Scheldekwartier, inclusief een opgeleverde machinefabriek en een nieuw kindcentrum Blz. 175
            5. Project Kenniswerf: realiseren van vastgoed voor campusfuncties, zoals studentenhuisvesting Blz. 176
            6. Project Kenniswerf: inrichten en uitgeven van kavels in de binnenhaven Blz. 177
            7. Project Kenniswerf: herinrichten van de wegen op de Kenniswerf Blz. 178
            8. Project Kenniswerf: we bereiden de herinrichting voor van het stationsplein tot een veilig mobiliteitsknooppunt voor de regio Walcheren. Blz. 179
            9. Project Kenniswerf: in 2026 starten met een onderzoek naar de invulling van de gronden langs het spoor en op het Oude Veerplein Blz. 180
            10. Project Kenniswerf: we zorgen door events en campagnes dat de Kenniswerf bij meer mensen bekend raakt als campus/innovatiedistrict. Blz. 181
            11. Herinrichting van de Karolingische Burg in Oost-Souburg Blz. 182
            12. We begeleiden en bewaken een optimale ruimtelijke inbedding van diverse grote (rijks)projecten op het gebied defensie en (duurzame) energie en nemen deel in het traject Zeeland 2050 Blz. 183
          5. Wat is de mate van invloed van de gemeente op het bereiken van de doelen voor het thema Ruimtelijke ordening? Blz. 184
          6. Welke verbonden partijen zijn betrokken bij het thema Ruimtelijke ordening? Blz. 185
        7. 2.5 Wat mag het kosten? Blz. 186
          1. Wat mag het kosten? Blz. 187
        8. 2.6 Investeringen Blz. 188
          1. 1. Welkomstborden gemeente Vlissingen Blz. 189
      4. Programma Sociale samenhang Blz. 190
        1. Programmadoel Sociale Samenhang Blz. 191
        2. 3.1 Sociale basis Blz. 192
          1. Wat zijn de belangrijkste ontwikkelingen voor het thema Sociale basis? Blz. 193
          2. Wat zijn de belangrijkste beleidsdoelen voor het thema Sociale basis? Blz. 194
          3. Wat zijn de indicatoren bij de beleidsdoelen voor het thema Sociale basis? Blz. 193
            1. De SES-WOA-score, waarin de sociaaleconomische status, (financiële) welvaart, opleidingsniveau en recent arbeidsverleden wordt gemeten. Blz. 194
            2. Percentage van de inwoners die mantelzorg verlenen Blz. 195
            3. Het aantal inwoners dat Wmo maatwerkvoorzieningen afneemt Blz. 196
            4. Het aantal kinderen met jeugdhulp in de gemeente Vlissingen Blz. 197
            5. Percentage van de volwassen inwoners dat vrijwilligerswerk doet Blz. 198
            6. Percentage van de volwassen inwoners dat lid is van een vereniging of club Blz. 199
          4. Wat zijn de belangrijkste activiteiten van de gemeente voor het thema Sociale basis? Blz. 200
            1. Het bieden van vrij toegankelijke preventieve programma’s die zijn afgestemd op de diverse behoeften van inwoners Blz. 201
            2. Buurtverbinders en sociaal werkers zijn actief in de buurten om de zelf- en samenredzaamheid van inwoners te bevorderen Blz. 202
            3. Het bieden van vrij toegankelijke laagdrempelige ondersteuning aan inwoners Blz. 203
            4. Het bieden van activiteiten om ontmoeting en verbinding tussen inwoners te realiseren Blz. 204
            5. Mantelzorgers worden ondersteund en ontvangen een waardering Blz. 205
            6. Het bieden van meer vroegtijdige hulp bij beginnende ondersteuningsvragen van inwoners Blz. 206
          5. Wat is de mate van invloed van de gemeente op het bereiken van de doelen voor het thema Sociale basis? Blz. 207
          6. Welke verbonden partijen zijn betrokken bij het thema Sociale basis? Blz. 208
        3. 3.2 Vitaal leven Blz. 209
          1. Wat zijn de belangrijkste ontwikkelingen voor het thema Vitaal leven? Blz. 210
          2. Wat zijn de belangrijkste beleidsdoelen voor het thema Vitaal leven? Blz. 211
          3. Wat willen we bereiken? Blz. 212
            1. Wat zijn de indicatoren bij de beleidsdoelen voor het thema Vitaal leven? Blz. 213
              1. Percentage inwoners van 18 jaar en ouder met overgewicht (BMI > 25) Blz. 214
              2. Percentage inwoners dat voldoet aan de alcoholrichtlijn van de Gezondheidsraad (“geen alcohol, in elk geval niet meer dan 1 glas per dag”) Blz. 215
              3. Percentage inwoners dat rookt en/of vapet Blz. 216
              4. Percentage inwoners van 18 jaar en ouder dat voldoet aan de beweegrichtlijn (minimaal 150 minuten matig/intensief bewegen p/week) Blz. 217
            2. Wat zijn de belangrijkste activiteiten van de gemeente voor het thema Vitaal leven? Blz. 218
              1. Inzetten van preventie-activiteiten voor groepen inwoners met de grootste kans op gezondheidsachterstanden Blz. 219
              2. Signaleren van een gebrek aan en het versterken van gezondheidsvaardigheden bij inwoners Blz. 220
              3. Maken van samenwerkingsafspraken met aanbieders zodat er een divers start- of structureel (beweeg)aanbod ontstaat voor een gezonde leefstijl Blz. 221
              4. Voortzetten van de lokale coalitie Kansrijke Start zodat zoveel mogelijk kinderen in de gemeente Vlissingen een goede start krijgen en daardoor meer kansen op een goede fysieke en mentale gezondheid Blz. 222
          4. Wat is de mate van invloed van de gemeente op het bereiken van de doelen voor het thema Vitaal leven? Blz. 223
          5. Welke verbonden partijen zijn betrokken bij het thema Vitaal leven? Blz. 224
        4. 3.3 Maatschappelijke ondersteuning Blz. 225
          1. Wat zijn de belangrijkste ontwikkelingen voor het thema Maatschappelijke ondersteuning? Blz. 226
          2. Wat zijn de belangrijkste beleidsdoelen voor het thema Maatschappelijke ondersteuning? Blz. 227
          3. Wat is de mate van invloed van de gemeente op het bereiken van de doelen voor het thema Maatschappelijke ondersteuning? Blz. 228
          4. Wat zijn de indicatoren bij de beleidsdoelen voor het thema Maatschappelijke ondersteuning? Blz. 226
            1. Het verschil tussen het voorspelde gebruik aan Wmo-voorzieningen en het daadwerkelijke gebruik Blz. 227
            2. Een vergelijking met voorgaande jaren van de vraag uit het Cliënt Ervaringsonderzoek (CEO) om de ervaring van inwoners te meten of de gekregen ondersteuning passend was bij de hulpvraag Blz. 228
            3. Een vergelijking met voorgaande jaren van de vraag uit het Cliënt Ervaringsonderzoek (CEO) om de ervaring van inwoners te meten ten aanzien van zelfredzaamheid Blz. 229
            4. Het percentage inwoners dat na ondersteuning van de ergotherapeut geheel zelfstandig, of gedeeltelijk zelfstandig huishoudelijke taken verricht Blz. 230
            5. De gemiddelde kosten per inwoner voor Wmo maatwerkvoorzieningen Blz. 231
          5. Wat zijn de belangrijkste activiteiten van de gemeente voor het thema Maatschappelijke ondersteuning? Blz. 232
            1. Investeren in de kennis en samenwerking van het team Wmo en Jeugd en (zorg)partners zodat zij integraal kunnen kijken naar de ondersteuningsvragen van inwoners Blz. 233
            2. Starten met een project rondom Onafhankelijke Cliëntondersteuners met als doel de bekendheid en toegankelijkheid onder inwoners te versterken Blz. 234
            3. Regie voeren op de contractafspraken binnen de Wmo, specifiek: Aanvullende Zorg, Wmo vervoer, woningaanpassingen, trapliften en hulpmiddelen Blz. 235
            4. Intensiveren van het contractmanagement met een doorontwikkeling voor de uitvoering van de Wmo Blz. 236
          6. Welke verbonden partijen zijn betrokken bij het thema Maatschappelijke ondersteuning? Blz. 237
        5. 3.4 Kansrijk opgroeien Blz. 238
          1. Wat zijn de belangrijkste ontwikkelingen voor het thema Kansrijk opgroeien? Blz. 239
          2. Wat zijn de belangrijkste beleidsdoelen voor het thema Kansrijk opgroeien? Blz. 240
          3. Wat zijn de indicatoren bij de beleidsdoelen voor het thema Kansrijk opgroeien? Blz. 239
            1. Het aantal meldingen bij Veilig Thuis in de gemeente Vlissingen Blz. 240
            2. Het aantal kinderen onder toezicht (OTS of voogdij) gesteld door de kinderrechter in de gemeente Vlissingen Blz. 241
            3. Het aantal kinderen onder toezicht van de jeugdreclassering in de gemeente Vlissingen Blz. 242
            4. Het percentage kinderen dat jeugdhulp ontvangt in de gemeente Vlissingen Blz. 243
          4. Wat zijn de belangrijkste activiteiten van de gemeente voor het thema Kansrijk opgroeien? Blz. 244
            1. We breiden het aanbod van laagdrempelige voorzieningen voor jeugd en gezin uit, daarbij wordt ingezet op normaliseren, het versterken (en gebruik maken) van het eigen netwerk en preventie Blz. 245
            2. We maken samenwerkingsafspraken met wettelijke verwijzers om het jeugdhulpverbruik terug te dringen en het gebruik van het vrij toegankelijk aanbod te vergroten Blz. 246
            3. We investeren in de kennis en samenwerking van team Wmo & Jeugd en (zorg)partners zodat zij integraal kunnen kijken naar de ondersteuningsvragen van inwoners Blz. 247
            4. We maken een start met het ontwikkelen van een Stevig Lokaal Team (SLT) waarin lichte vormen van hulp en ondersteuning voor jeugd en gezin laagdrempelig wordt georganiseerd Blz. 248
            5. We werken samen met de andere Zeeuwse gemeenten aan een nieuwe aanbesteding voor jeugdhulpcontracten die per 2028 in zullen gaan Blz. 249
          5. Wat is de mate van invloed van de gemeente op het bereiken van de doelen voor het thema Kansrijk opgroeien? Blz. 250
          6. Welke verbonden partijen zijn betrokken bij het thema Kansrijk opgroeien? Blz. 251
        6. 3.5 Mentale gezondheid Blz. 252
          1. Wat zijn de belangrijkste ontwikkelingen voor het thema Mentale gezondheid? Blz. 253
          2. Wat zijn de belangrijkste beleidsdoelen voor het thema Mentale gezondheid? Blz. 254
          3. Wat zijn de indicatoren bij de beleidsdoelen voor het thema Mentale gezondheid? Blz. 253
            1. Het percentage van de volwassen inwoners dat aangeeft last te hebben van psychische klachten Blz. 254
            2. Het percentage van de volwassen inwoners die GGZ zorg afnemen Blz. 255
            3. Het aantal meldingen zorgwekkend gedrag niet-acuut in de gemeente Vlissingen Blz. 256
          4. Wat zijn de belangrijkste activiteiten van de gemeente voor het thema Mentale gezondheid? Blz. 257
            1. Het realiseren van herstel- en ontmoetingsplekken in de buurt. Blz. 258
            2. Het zorgen voor goed vindbare en begrijpelijke informatie over mentale gezondheid Blz. 259
            3. Werken aan het realiseren van het regionaal interventieteam Zeeland Blz. 260
            4. Vanuit de Zeeuwse samenwerkingsafspraken een bijdrage leveren aan de realisatie van Skaeve Huse Blz. 261
          5. Wat is de mate van invloed van de gemeente op het bereiken van de doelen voor het thema Mentale gezondheid? Blz. 262
          6. Welke verbonden partijen zijn betrokken bij het thema Mentale gezondheid? Blz. 263
        7. 3.6 Bestaanszekerheid Blz. 264
          1. Wat zijn de belangrijkste ontwikkelingen voor het thema Bestaanszekerheid? Blz. 265
          2. Wat zijn de belangrijkste beleidsdoelen voor het thema Bestaanszekerheid? Blz. 266
          3. Wat zijn de indicatoren bij de beleidsdoelen voor het thema Bestaanszekerheid? Blz. 265
            1. Het aantal inwoners zonder werk dat een uitkering ontvangt in het kader van bijstandswet of bijstand gerelateerde wet tot AOW-leeftijd. Blz. 266
            2. Het aantal huishoudens met geregistreerde problematische schulden Blz. 267
          4. Wat zijn de belangrijkste activiteiten van de gemeente voor het thema Bestaanszekerheid? Blz. 268
            1. Bemiddelen, begeleiden, ontwikkelen en coachen van inwoners met een bijstandsuitkering bij het zoeken naar, vinden van en behouden van passend werk Blz. 269
            2. Informeren van inwoners over- en hen toeleiden naar inkomensregelingen zoals Bijstandsuitkering, Bijzondere bijstand, Individuele inkomenstoeslag, Fonds Cultuur, Sport & Onderwijs en de Bijdrage chronisch zieken. Blz. 270
            3. Ondersteunen van inwoners met complexe multiproblematiek bij het aanpakken en oplossen van hun problemen Blz. 271
            4. Verlenen en inkopen van schuldhulpverlening voor inwoners met beginnende, risicovolle of problematische schulden Blz. 272
          5. Wat is de mate van invloed van de gemeente op het bereiken van de doelen voor het thema Bestaanszekerheid? Blz. 273
          6. Welke verbonden partijen zijn betrokken bij het thema Bestaanszekerheid? Blz. 274
        8. 3.7 Leven lang leren Blz. 275
          1. Wat zijn de belangrijkste ontwikkelingen voor het thema Leven lang leren? Blz. 276
          2. Wat zijn de belangrijkste beleidsdoelen voor het thema Leven lang leren? Blz. 277
          3. Wat zijn de indicatoren bij de beleidsdoelen voor het thema Leven lang leren? Blz. 276
            1. Het percentage jongeren van 12 tot 23 jaar die zonder startkwalificatie het onderwijs verlaten t.o.v. het totaal aantal onderwijsdeelnemers aan begin van het schooljaar (VO + MBO) Blz. 277
            2. Het percentage kinderen dat gebruik maakt van VVE-aanbod t.o.v. totaal aantal kinderen met een VVE-indicatie Blz. 278
            3. Het percentage laaggeletterden van totaal van de bevolking tussen de 16 en 65 jaar Blz. 279
          4. Wat zijn de belangrijkste activiteiten van de gemeente voor het thema Leven lang leren? Blz. 280
            1. Inzetten van een thuiszitterscoach bij RBL (Regionaal Bureau Leerlingzaken) die ervoor zorgt dat thuiszitters beter in beeld komen en gerichte begeleiding krijgen Blz. 281
            2. Verbeteren van de ondersteuning van kinderen en jongeren op en rondom school, onder meer door het verbeteren van de samenwerking tussen onderwijs, Buurtteams Vlissingen en Toegang Wmo & jeugd Blz. 282
            3. Begeleiden van ouders en kinderen naar VVE-aanbod nadat een kind een indicatie heeft gekregen Blz. 283
            4. Kennis vergroten bij (uitvoerende organisaties van de) gemeente en netwerkpartners om beperkte basisvaardigheden bij inwoners te signaleren Blz. 284
            5. Zorgen voor voldoende en goed vindbaar aanbod voor inwoners die willen werken aan basisvaardigheden Blz. 285
          5. Wat is de mate van invloed van de gemeente op het bereiken van de doelen voor het thema Leven lang leren? Blz. 286
          6. Welke verbonden partijen zijn betrokken bij het thema Leven lang leren? Blz. 287
        9. 3.8 Wat mag het kosten? Blz. 288
          1. Wat mag het kosten? Blz. 289
        10. 3.9 Investeringen Blz. 290
      5. Programma Bestuur Blz. 291
        1. Programmadoel Bestuur Blz. 292
        2. 4.1 Dienstverlening Blz. 293
          1. Wat zijn de belangrijkste ontwikkelingen voor het thema Dienstverlening? Blz. 294
          2. Wat zijn de belangrijkste beleidsdoelen voor het thema Dienstverlening? Blz. 295
          3. Wat zijn de indicatoren bij de beleidsdoelen voor het thema Dienstverlening? Blz. 294
            1. Algehele tevredenheid dienstverlening Blz. 295
            2. Aantal formele klachten Blz. 296
            3. Klantwaardering afhandeling e-mail Blz. 297
            4. Klantwaardering telefonische bereikbaarheid en deskundigheid Blz. 298
            5. Klantwaardering fysieke bezoek Blz. 299
            6. Waardering digitale dienstverlening Blz. 300
          4. Wat zijn de belangrijkste activiteiten van de gemeente voor het thema Dienstverlening? Blz. 301
            1. Uitvoering van het actieplan Bouwen aan Dienstverlening 2026-2030 Blz. 302
          5. Wat is de mate van invloed van de gemeente op het bereiken van de doelen voor het thema Dienstverlening? Blz. 303
          6. Welke verbonden partijen zijn betrokken bij het thema Dienstverlening? Blz. 304
        3. 4.2 Participatie Blz. 305
          1. Wat zijn de belangrijkste ontwikkelingen voor het thema Participatie? Blz. 306
          2. Wat zijn de belangrijkste beleidsdoelen voor het thema Participatie? Blz. 307
          3. Wat zijn de indicatoren bij de beleidsdoelen voor het thema Participatie? Blz. 306
            1. Aantal unieke inwoners die geregistreerd staan in de Doemee Blz. 307
            2. Aantal initiatieven (per wijk) Blz. 308
          4. Wat zijn de belangrijkste activiteiten voor het thema Participatie? Blz. 309
            1. Doemee.vlissingen.nl wordt voor steeds meer projecten ingezet als één van de participatiemiddelen Blz. 310
            2. De wijkcoördinatoren sluiten aan bij wijkraden, dorpsraden en andere overleggen in de wijken Blz. 311
            3. Bewonersinitiatieven ondersteunen, bekendheid geven aan deze initiatieven en het feit dat wij dit soort initiatieven willen faciliteren Blz. 312
            4. Het participatiebeleid en/of de Participatie- en inspraakverordening Vlissingen 2023 worden waar nodig aangepast naar aanleiding van (aanbevelingen uit) de evaluatie van het participatiebeleid Blz. 313
            5. Doorontwikkeling  jongerenparticipatie Blz. 314
          5. Wat is de mate van invloed van de gemeente op het bereiken van de doelen voor het thema Participatie? Blz. 315
          6. Welke verbonden partijen zijn betrokken bij het thema Participatie? Blz. 316
        4. 4.3 Wat mag het kosten? Blz. 317
          1. Wat mag het kosten? Blz. 318
        5. 4.4 Investeringen Blz. 319
    2. Overhead Blz. 320
      1. 5.1 Wat mag het kosten? Blz. 321
        1. Wat mag het kosten? Blz. 322
      2. 5.2 Investeringen Blz. 323
    3. Algemene dekkingsmiddelen Blz. 324
      1. 6.1 Wat mag het kosten? Blz. 325
        1. Wat mag het kosten? Blz. 326
    4. Verplichte beleidsindicatoren Blz. 327
      1. Verplichte beleidsindicatoren Blz. 328
        1. Totaaloverzicht verplichte beleidsindicatoren Blz. 329
    5. Paragrafen Blz. 330
      1. Paragraaf lokale heffingen Blz. 331
        1. Inleiding Blz. 332
        2. Uitgangspunten Blz. 333
        3. Opbrengst heffingen Blz. 334
        4. Onroerende zaakbelasting Blz. 335
        5. Rioolheffing Blz. 336
        6. Afvalstoffenheffing Blz. 337
        7. Hondenbelasting Blz. 338
        8. Forensenbelasting Blz. 339
        9. Precariobelasting Blz. 340
        10. Parkeerbelasting Blz. 341
        11. Toeristenbelasting Blz. 342
        12. Bedrijven Investerings Zone (BIZ) Blz. 343
        13. Marktgelden Blz. 344
        14. Leges Blz. 345
        15. Lijkbezorgingsrechten Blz. 346
        16. Havengelden Blz. 347
        17. Belastingdruk Blz. 348
        18. Kengetallen belastingcapaciteit Blz. 349
        19. Kostendekking tarieven Blz. 350
        20. Rioolheffingen kostendekking Blz. 351
        21. Afvalstoffenheffing kostendekking Blz. 352
        22. Marktgelden kostendekking Blz. 353
        23. Lijkbezorging kostendekking Blz. 354
        24. Havengelden kostendekking Blz. 355
        25. Naheffingsaanslag parkeren Blz. 356
        26. Leges Blz. 357
      2. Paragraaf weerstandsvermogen en risicobeheersing Blz. 358
        1. Risicomanagement en beleid Blz. 359
        2. Risico-inventarisatie Blz. 360
        3. Weerstandcapaciteit Blz. 361
        4. Weerstandsvermogen Blz. 362
        5. Kengetallen Blz. 363
      3. Paragraaf onderhoud kapitaalgoederen Blz. 364
        1. Inleiding Blz. 365
        2. Klein onderhoud Blz. 366
        3. Groot onderhoud Blz. 367
        4. Civiele kunstwerken Blz. 368
        5. Gebouwen Blz. 369
        6. Groen Blz. 370
        7. Kades Blz. 371
        8. Openbare verlichting Blz. 372
        9. Stedelijkwater / riool Blz. 373
        10. Wegen Blz. 374
      4. Paragraaf financiering Blz. 375
        1. Algemeen Blz. 376
        2. Renteontwikkeling Blz. 377
        3. Renterisicogevoeligheid Blz. 378
        4. Renterisicobeheer Blz. 379
        5. Kasgeldlimiet Blz. 380
        6. Renterisiconorm Blz. 381
        7. Financiering Blz. 382
        8. Financieringspositie en rentekosten Blz. 383
        9. Geprognosticeerde balans Blz. 384
        10. Ontwikkeling leningenportefeuille opgenomen en verstrekte langlopende geldleningen Blz. 385
        11. Schatkistbankieren Blz. 386
        12. Wet Houdbare Overheidsfinanciën (Wet Hof) Blz. 387
      5. Paragraaf bedrijfsvoering Blz. 388
        1. Organisatievisie Blz. 389
        2. Aantrekkelijk werkgeverschap Blz. 390
        3. Datagedreven informatiemanagement Blz. 391
        4. (Financieel) gezonde bedrijfsvoering Blz. 392
        5. Doelmatigheid en doeltreffendheid Blz. 393
      6. Paragraaf grondbeleid Blz. 394
        1. Grondbeleid Blz. 395
        2. Beleid Blz. 396
        3. Organisatie Blz. 397
        4. Financiën Blz. 398
        5. Programmadoelstellingen Blz. 399
        6. Grondexploitaties Blz. 400
        7. Herijking grondexploitaties (artikel 12) Blz. 401
        8. Reserves en voorzieningen Blz. 402
        9. Risico's Blz. 403
        10. Tabel Overzicht verliesvoorziening en risicoreservering (x € 1.000) Blz. 404
      7. Paragraaf verbonden partijen Blz. 405
        1. Openbaar Lichaam Afvalverwijdering Zeeland (OLAZ) Blz. 406
        2. Regionale Uitvoeringsdienst Zeeland (RUD-Zeeland) Blz. 407
        3. Veiligheidsregio Zeeland (VRZ) Blz. 408
        4. Stadsgewestelijke Brandweer Vlissingen (SGB) Blz. 409
        5. Veiligheidscentrum Zeeland B.V. (VCZ) Blz. 410
        6. North Sea Port SE Blz. 411
        7. Holding Zeeuwse Visveiling B.V. Blz. 412
        8. Gemeenschappelijke Regeling Orionis Walcheren Blz. 413
        9. Gemeenschappelijke Regeling Gemeentelijke Gezondheidsdienst Zeeland (GGD) Blz. 414
        10. Gemeentelijke Vervoerscentrale B.V. (GVC) Blz. 415
        11. Stadsgewestelijk Zwembad Vastgoed B.V. Blz. 416
        12. Buurtteams Vlissingen Blz. 417
        13. GBE Aqua B.V. Blz. 418
        14. Zeeuwse Energie Houdstermaatschappij (ZEH) Blz. 419
        15. Bank Nederlandse Gemeenten (BNG) Blz. 420
      8. Paragraaf wet open overheid Blz. 421
      9. Paragraaf majeure projecten Blz. 422
        1. Inleiding Blz. 423
        2. Wat willen we bereiken? Blz. 424
          1. Majeur project revitalisering gemeentelijk accommodatiebestand Blz. 425
          2. Majeur project Scheldekwartier Blz. 426
      10. Paragraaf Wind in de Zeilen Blz. 427
        1. Wind in de Zeilen Blz. 428
      11. Paragraaf reserves en voorzieningen Blz. 429
        1. Overzicht reserves Blz. 430
        2. Algemene reserve Blz. 431
        3. Reserve bomruimingen Blz. 432
        4. Reserve sociaal domein Blz. 433
        5. Reserve frictiekosten algemeen Blz. 434
        6. Reserve revitalisering accommodaties Blz. 435
        7. Reserve geluidsaneringen Blz. 436
        8. Reserve maritieme en/of cultuur hist. evenementen Blz. 437
        9. Reserve Wind in de zeilen Blz. 438
        10. Reserve organisatie doorontwikkeling Blz. 439
        11. Reserve transitievisie Blz. 440
        12. Reserve Visserijkade Blz. 441
        13. Reserve GBE Aqua Blz. 442
        14. Reserve degeneratievergoeding glasvezel Blz. 443
        15. Reserve omgevingswet Blz. 444
        16. Reserve stadslandgoed Nieuwerve Blz. 445
        17. Reserve opvang vluchtelingen Blz. 446
        18. Reserve nieuwbouw stadsbeheer Blz. 447
        19. Reserve budgetoverhevelingen Blz. 448
        20. Reserve kapitaallasten programma 1 Blz. 449
        21. Reserve kapitaallasten programma 2 Blz. 450
        22. Reserve doordecentralisatie beschermd wonen Vlissingen Blz. 451
        23. Reserve aanloopverliezen parkeergarage Machinefabriek Blz. 452
        24. Reserve culturele invulling Machinefabriek Blz. 453
        25. Overzicht voorzieningen Blz. 454
        26. Verliesvoorziening grondexploitaties Blz. 455
        27. Voorziening pensioenbijdragen wethouders (APPA) Blz. 456
        28. Voorziening spaarverlof Blz. 457
        29. Voorziening wachtgeld oud bestuurders Blz. 458
        30. Voorziening Regeling Vervroegd Uittreden (RVU) Blz. 459
        31. Voorziening precario kabels en leidingen Blz. 460
        32. Voorziening frictiekosten voormalige bibliotheek Blz. 461
        33. Voorziening achterstallig onderhoud Blz. 462
        34. Voorziening leges Blz. 463
        35. Tariefegalisatievoorziening Gemeentelijk RioleringsPlan (GRP) Blz. 464
        36. Egalisatievoorziening afval Blz. 465
        37. Voorziening regiobudget centrumtaken Blz. 466
        38. Voorziening groot onderhoud kades Blz. 467
        39. Voorziening groot onderhoud accommodaties Blz. 468
      12. Paragraaf taakstellingen Blz. 469
        1. Taakstelling 2026-2029 Blz. 470
        2. Sport- en overige accommodaties Blz. 471
        3. Sociaal domein Blz. 472
        4. Organisatie - overhead Blz. 473
    6. Financiële begroting Blz. 474
      1. Toelichting op het overzicht van baten en lasten Blz. 475
        1. Overzicht van baten en lasten Blz. 476
        2. Meerjarenraming 2026-2029 Blz. 477
        3. Incidentele baten en lasten Blz. 478
          1. Incidentele baten en lasten Blz. 479
        4. Structurele toevoegingen en onttrekkingen aan reserves Blz. 480
          1. Structurele toevoegingen en onttrekkingen aan reserves Blz. 481
      2. Financiële positie Blz. 482
        1. Financieel overzicht taakvelden Blz. 483
          1. Financieel overzicht taakvelden Blz. 484
        2. Investeringsplanning 2026-2029 Blz. 485
          1. Investeringsplanning Blz. 486
    7. Indicatoren/activiteiten
    8. Overzicht
    9. Zoeken
    10. Publicatie bijlagen
    11. Contact
    12. PrivacyStatement
    13. Sitemap