Programma Bestuur

Voor de komende jaren zien we enkele belangrijke ontwikkelingen in de dienstverlening:

(bron: Visie op Dienstverlening 2026-2030)

1. Dienstverlening vanuit de leefwereld van de inwoner en ondernemer

Gemeenten verschuiven hun focus van intern georganiseerde processen naar dienstverlening die vertrekt vanuit de behoeften van inwoners. In plaats van te denken in producten en afdelingen, wordt steeds vaker gewerkt met klantreizen en integrale benaderingen.

2. Publieke diensten op maat

We willen de diensten zo eenvoudig en gebruiksvriendelijk mogelijk maken zodat iedereen ze kan gebruiken. De voorkeur gaat uit naar een digitale afhandeling. Tegelijkertijd kan de gebruiker altijd zelf kiezen welk kanaal het beste past bij zijn of haar situatie.

3. Digitalisering en innovatie

De inzet van nieuwe technologieën waaronder kunstmatige intelligentie (AI) neemt verder toe. Met behulp van toepassingen als CoPilot kunnen processen efficiënter en toegankelijker worden ingericht.

In 2027 wordt er ruime aandacht besteed aan de Digitale Dienstverlening. Zo is de ontwikkeling klantportaal 'Mijn Vlissingen' een speerpunt. Een 'Mijn Omgeving' is een persoonlijke online omgeving die een organisatie voor haar klanten beheert. Deze omgeving, ook wel klantportaal genoemd, biedt een klant de mogelijkheid zelf persoonlijke gegevens aan te passen en toegang tot exclusieve diensten en producten.

Om de gestelde doelen te bereiken, is de mate van invloed redelijk groot tot groot (4-5). Met het regelmatig inventariseren van gewenste behoeftes, op maat gemaakte leerprogramma’s (trainingen, workshops) voor de medewerkers van de verschillende teams en duidelijke sturing en begeleiding van de medewerkers kunnen de gewenste doelen worden gerealiseerd.

Niet van toepassing

1. De samenleving wordt mondiger en wil meer invloed op beleidsontwikkelingen en besluiten.
2. Met de invoering van de Omgevingswet is participatie nog belangrijker geworden. De wet biedt uitdrukkelijk meer ruimte aan ideeën van initiatiefnemers en aan intensievere afstemming met bewoners.
3. Dé inwoner bestaat niet. Dat betekent iets voor de manier van participatie. Dus niet 1 generieke boodschap voor alles en iedereen, maar participatie op maat om zoveel mogelijk effect te genereren.
4. De inwoners, bedrijven en instellingen in de gemeente Vlissingen zorgen ervoor dat we mogen werken voor onze mooie gemeente. Hun input is waardevol en kunnen we goed gebruiken bij het realiseren van onze doelen en het mooier maken van onze gemeente. Elke ontwikkeling vraagt om een specifieke aanpak en we zorgen ervoor dat onze inwoners, binnen de beleids- en financiële kaders, maximaal kunnen participeren.
5. Er zijn signalen van participatiemoeheid onder inwoners. Dit is een ontwikkeling waar rekening mee wordt gehouden. Te veel enquêtes over (beleids)ontwikkelingen in korte tijd kunnen ertoe leiden dat de bereidheid voor participatie afneemt. Spreiding van en variatie in participatieaanpak is noodzakelijk.
6. Jongeren hebben en zijn de toekomst. Zij krijgen daarom in 2027 meer aandacht bij participatietrajecten (maatwerk).

De mate van invloed van de gemeente bij het eerstgenoemde doel (1500 meer inwoners betrokken op participatieplatform) is groot. Door een gevarieerd en continu aanbod van online-participatietrajecten, zullen steeds meer inwoners hieraan deelnemen. Uiteraard is een goede bijbehorende gemeentelijke communicatiestrategie daarvoor onmisbaar.

De mate van invloed van de gemeente op het als 2e genoemde doel (10 initiatieven gefaciliteerd) is beperkter. De wijkcoördinatoren zijn weliswaar alert op nieuwe (inwoner)initiatieven en stimuleren dit binnen hun netwerk. Toch is het aantal inwonerinitiatieven niet bij onze inwoners af te dwingen. Daarnaast zijn er inwonerinitiatieven die geen hulp of begeleiding vanuit de gemeente nodig hebben of wensen.

Niet van toepassing

1. Gemeenten hebben een wettelijke opgave bij de opvang van asielzoekers. De omvang en uitvoering hiervan zijn mede afhankelijk van landelijke ontwikkelingen, de instroom van asielzoekers en de verdeling van opvangplekken over gemeenten. De Spreidingswet vraagt daarbij om regionale en provinciale afstemming over een evenwichtige verdeling van opvangplekken.
2. Daarnaast vangt Vlissingen ongeveer 170 Oekraïense ontheemden op in enkele grotere opvanglocaties en verspreide woningen. De komende jaren staan in het teken van de overgang van tijdelijke opvang naar een meer reguliere en duurzame situatie na afloop van de Richtlijn Tijdelijke Bescherming. Daarbij verschuift de aandacht naar reguliere huisvesting, bestaanszekerheid, zorg, participatie en verdere zelfredzaamheid, terwijl gemeentelijke opvang gedurende de overgang als vangnet nodig blijft.
3. Vlissingen onderzoekt daarnaast de haalbaarheid van circa 60 betaalbare modulaire woningen voor een gemengde groep woningzoekenden, waaronder Oekraïense ontheemden. Dit kan bijdragen aan de overgang naar duurzamere huisvesting en tegelijkertijd het betaalbare woningaanbod vergroten. Bij alle vormen van opvang en huisvesting blijven een zorgvuldige inpassing in de omgeving, goede communicatie en aandacht voor veiligheid en leefbaarheid van belang.

De invloed van de gemeente is gemiddeld. De gemeente kan opvanglocaties mogelijk maken en regie voeren op de inpassing, veiligheid en leefbaarheid. De realisatie van de doelen is echter ook afhankelijk van landelijke en provinciale besluitvorming, het COA, woningcorporaties en andere ketenpartners.

Niet van toepassing

De gemeente Vlissingen staat voor grote opgaven. Denk aan investeringen in de fysieke leefomgeving, woningbouw, duurzaamheid, veiligheid en het sociaal domein. Maar ook landelijke opgaven zoals het verkleinen van de afhankelijkheid van andere landen, ruimte voor defensie, energietransitie en oplossen van het woningtekort spelen een rol. Bestuurlijke samenwerking is hiervoor noodzakelijk. Samenwerking met de buurgemeentes en de regio, samenwerking aan de beweging Zeeland 2050 en Walcheren 2050 en samenwerking binnen het North Sea Port District. 

Het benutten van verschillende samenwerkingsverbanden is voor de gemeente Vlissingen noodzakelijk om doelen te verwezenlijken. De mate van invloed verschilt per samenwerkingsverband en per thema.

In meer of mindere mate kunnen verbonden partijen betrokken zijn.

Voor dit programma zijn geen investeringen opgenomen.